Нижняя палата против верхней палаты
Разница между нижней и верхней палатами - тема, актуальная для стран с демократической формой правления. В демократических странах по всему миру обычной практикой является двухпалатный законодательный орган. Это означает, что есть две палаты парламента, которые стали известны как Верхняя палата и Нижняя палата. В двух крупнейших демократиях, США и Индии, парламент двухпалатный. В Индии эти две палаты называются Раджья Сабха и Лок Сабха, тогда как в США они называются Сенатом и Палатой представителей; вместе они называются Конгрессом. Существуют различия в двух палатах законодательных органов как в функционировании, так и в полномочиях во всех демократических странах мира. В данной статье делается попытка подробно объяснить эти различия.
Что такое нижняя палата?
Обычно это нижняя палата, члены которой избираются непосредственно населением. Другими словами, члены нижней палаты избираются непосредственно населением на основе избирательного права взрослых. Нижняя палата по численности больше, чем Верхняя. Члены нижней палаты принимают участие в первоначальном процессе принятия решений. Чтобы законопроект был принят, большинство нижней палаты должно проголосовать за него. Как только законопроект получает большинство голосов, он направляется в Верхнюю палату. В разных странах для обращения к нижней палате используются разные имена. В США она известна как Палата представителей. В Индии нижняя палата - Лок Сабха. В Соединенном Королевстве нижняя палата - это палата общин.
Палата представителей США
Что такое Верхняя палата?
Обычно члены Верхней палаты избираются политическими партиями. Члены Верхней палаты влиятельны, богаты или очень хорошо преуспели в выбранной ими сфере деятельности. Идея иметь верхнюю палату или сенат (в случае США) заключалась в том, чтобы иметь стабилизирующую силу. Поскольку сенаторы избирались не избирателями, а самими законодателями, от них требовалось привнести мудрость, знания и опыт в работу законодательного органа. Даже в Индии Раджья Сабха состоит из экономистов, писателей, литературных деятелей, социологов, мыслителей и других людей, которые известны своими достижениями. Коллективная мудрость и знание этих личностей в Верхней палате требуются для некоторых законопроектов, которые в спешке выписываются нижней палатой. Вот почему законопроекты, принятые нижней палатой, не вступают в силу до тех пор, пока они не будут приняты верхней палатой.
Сенат США
Есть критики, которые говорят, что наличие верхней палаты - пустая трата времени, так как принятие резолюций затруднено и утомительно. Тем не менее, многие считают, что система двухпалатного режима хороша для демократий, поскольку Верхняя палата работает как система сдержек и противовесов и необходима для того, чтобы любой закон, принятый Нижней палатой в спешке, не стал законом страны.
В разных странах для обращения к Верхней палате используются разные имена. В США он известен как Сенат. В Индии верхняя палата - это Раджья Сабха. В Соединенном Королевстве Верхняя палата - это Палата лордов.
В чем разница между нижней и верхней палатами?
В демократических странах обычной практикой является двухпалатный законодательный орган. Две палаты законодательного собрания разделены на Верхнюю и Нижнюю палаты, которые во многом отличаются.
• В то время как члены нижней палаты избираются непосредственно избирателями, члены верхней палаты избираются членами законодательных собраний штатов для отправки своих членов в законодательный орган на федеральном уровне.
• Именно присутствие верхней палаты завершает систему сдержек и противовесов в демократии.
• Отношения между двумя домами в демократических странах по всему миру различаются в зависимости от местных соглашений и требований политической системы. В одних местах Верхняя палата более могущественна, чем нижняя палата, в других она имеет равные полномочия.
• Как правило, для принятия законопроекта сначала он должен получить большинство голосов в нижней палате. Затем он переходит в Верхнюю палату. Если верхняя палата тоже пройдет, то перейдет к главе государства.
Изображения предоставлены: Палата представителей США и Сенат США через Wikicommons (общественное достояние)
